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“急死我了！明天就要签合同了，营业执照原件还在外地，今天送不过来！”在五河县政务服务中心市场局窗口，谢先生急得满头是汗。原来谢先生所在公司中标了一个项目，经营范围不符合签订招标合同的要求，急需进行经营范围变更，眼看到了合同的签订日期了，但营业执照正副本都在外地。

窗口工作人员了解情况后，告知谢先生该县已经实行了“容缺后补”机制，只要谢先生按照承诺期限邮寄正副本，当天就可以容缺办理。随后，谢先生在窗口人员的指导下，填写了容缺后补承诺书，当场就领取了变更后的营业执照。谢先生对“容缺后补”制度赞不绝口。

“‘容缺后补’打破了传统的‘材料不齐不能办理’，进一步转变工作作风，优化政务服务。办事窗口的小变化，减少了群众跑腿次数，提高了审批效率，极大地优化了营商环境体现了真正为企业服务的理念之变。”窗口工作人员表示。

记者从市市场监管局了解到，为优化政务服务和提高办事效能，解决企业登记过程中非主要、非关键性材料缺失，无法办理登记等问题。近日，该局以制度创新求突破，制定了《企业登记“容缺后补”指导意见（试行）》。

企业登记“容缺后补”机制对企业设立、变更登记归纳了容缺后补所适用的8种情形，包括：执照正副本数量不全，经申请人确认未丢失可补交的；决议、章程等文件未提交原件，经申请人确认可以更换的；住所承诺书等未提交原件，经申请人确认可以更换的；申请文件文字错误，需加盖企业印章补正的，经申请人确认可以补盖印章或更换的；决议、章程等企业自制文件中存在表述错误，经申请人确认可以更换的；身份证明等复印件不齐全或不清晰，经申请人确认可以补交和更换的；根据实际情况，需要补充提交相关书面说明，经申请人确认可以补交的；可适用企业登记容缺后补的其他情形等。

企业登记“容缺后补”多处细节体现了市场监管部门在持续深化“放管服”改革等方面所做的努力，如：规范容缺后补程序。申请人提交的主要材料齐全且符合法定形式，属于《企业登记容缺后补事项清单》规定的情形，经申请人主动申请，企业登记机关应当启动容缺登记。对不能按期补正容缺材料的，启动“容缺后补”撤销流程，有效化解登记风险。

下一步，市场监管部门将抓好“容缺后补”便利化服务措施的操作实施，进一步优化行政审批流程，提高审批效率和服务水平，为打造一流营商环境添新助力。（蚌报融媒体记者 何 沛 通讯员 孟玉锦）